1.事件 1 中，建设单位的要求不合理。
理由：招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。而且措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。但其中安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定确定。
2.由于(4000/24000)×100%=16.67>10%，因此，工程量增加超过 10%以外的部分，综合单价调整系数为 0.9。即：24000×10%=2400(m3)的工程量的综合单价为 45 元/m3，4000-2400=1600(m3)的工程量的综合单价为 45×0.9=40.5(元/m3)。
新增基础土方开挖工程的分部分项工程费=1600×45×
0.9+2400x45=172800(元)=17.280(万元)。
相应的措施费、规费、税金合计=17.280×20%=3.456(万元)。
新增基础土方开挖工程的工程费用=17.280+3.456=20.736(万元)。
3.事件 3 中施工单位提出的人员窝工损失索赔成立。理由：是由建设单位设计变更引起的，应该给予补偿。
事件 3 中施工单位提出的设备闲置损失的索赔成立。理由：是由建设单位设计变更引起的，应该给予补偿。
事件 3 中施工单位提出的施工管理费增加的索赔成立。理由：所有人员窝工与设备闲置都不计取管理费和利润。
人员窝工损失补偿费=3000×50=150000(元)=15.000(万元)。
设备闲置损失补偿费=200×200=40000(元)=4.000(万元)。
项目监理机构应批准的索赔费用=15.000+4.000=19.000(万元)。
4.基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目：清单工程量工程费用、新增工程量工程费用、人员窝工损失补偿费、设备闲置损失补偿费。
土方工程计入结算的工程款：
(1)工程量清单中土方工程分部分项工程费=24000×45=1080000(元)=108.000(万元)。
(2)工程量清单中土方工程措施费、规费、税金=20.000 万元。
(3)设计变更增加土方工程费用=20.736 万元。
(4)设计变更补偿费用=19.000 万元。
土方工程实际结算的费用=108.000+20.000+20.736+19.000=167.736(万元)。

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