国卫规划函〔2025〕102号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、版权局：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知》（国办发〔2013〕88号），进一步健全卫生健康系统使用正版软件工作长效机制，推进卫生健康系统使用正版软件工作制度化、规范化、常态化。现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，充分发挥推进使用正版软件工作对维护信息安全、发展新质生产力、推动数字经济高质量发展的重要作用，为健康中国、网络强国、知识产权强国、数字中国建设提供有力支撑。

　　二、工作目标

　　2027年底前，卫生健康系统使用正版软件工作长效机制基本建立，全系统从业人员的版权保护意识普遍增强，软件正版率显著提升，全面使用正版操作系统软件、办公软件和杀毒软件，在全系统形成使用正版软件的良好氛围。

　　三、工作要求

　　（一）健全工作机制。各地各单位要充分认识使用正版软件工作的重大意义，制定实施方案，明确任务目标、责任分工和落实举措，将使用正版软件与信息化、网络安全等工作相衔接，整体设计、一体推进，确保使用正版软件工作扎实有序开展。

　　（二）严格采购管理。各地各单位要按照政府采购的相关规定，建立健全软件采购管理机制，规范采购流程，严格落实集中采购要求。要强化采购源头管理，新购置的办公终端应预装或配套采购正版软件。鼓励各地各单位探索推动采用统一集中采购的方式，提高议价能力，降低采购成本。

　　（三）规范使用管理。各地各单位要制定软件资产管理制度，规范软件登记等各环节的管理，定期开展自查，防止造成软件授权失效与资产流失。要建立软件资产管理台账，动态更新软件资产信息，做到正版软件实际安装使用、软件资产台账和软件授权采购协议相一致。

　　（四）强化推广应用。各地各单位要统筹考虑区域、城乡医疗卫生机构差异，针对实际需求，优先做好卫生健康系统行政部门正版软件配备工作，重点指导医疗卫生机构有计划分步骤推进使用正版软件工作。各地各单位可结合工作实际，总结形成可复制、可推广的经验模式，定期组织开展经验交流，加强资源协同，促进形成工作合力。

　　（五）加强宣传教育。各地各单位要充分利用世界知识产权日、国家安全教育日、国家网络安全宣传周等重要时间节点，广泛开展各种宣传活动，普及软件版权知识，增强卫生健康系统各级工作人员使用正版软件的意识。积极开展培训，不断提升卫生健康系统各级工作人员的版权意识和业务能力。

　　四、保障措施

　　国家卫生健康委、国家版权局将持续完善卫生健康系统使用正版软件工作的政策措施，加大统筹协调力度，加强对各地各单位开展正版软件工作的指导，总结推广经验做法。各地卫生健康行政部门应加入各级推进使用正版软件工作机制，指导本地卫生健康系统使用正版软件工作。各地版权行政管理部门应在宣传培训、业务指导等方面加大对卫生健康系统使用正版软件工作的支持力度。各地各单位要强化服务意识，建立服务响应机制，明确牵头职能部门，定期研究推动使用正版软件工作，协调解决工作推进中的重点难点问题，确保使用正版软件工作有序推进。国家版权局会同国家卫生健康委等部门将开展正版软件使用情况督促指导和通报反馈工作，各地各单位要加强日常监管，有序推动卫生健康系统使用正版软件工作取得实际成效。

国家卫生健康委
国家版权局

2025年4月14日